爱保看两会 | 为什么“科技创新”成了两会热词?

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在2021年两会政府工作报告中,“创新”重回全文最高频词,双循环相关的“安全”、“科技”明显增加着墨。可见“科技创新”将成为2021年企业发展的战略重点。


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国务院总理李克强在3月5日的政府工作报告中强调,要实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。

   

那么,下面我们一起来看看,今年两会政府工作报告中,关于“科技创新”,划了哪些重点?



undefined    重点一:坚持创新的核心地位



李克强总理在讲到实现量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务时指出,坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。


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江苏省人大常委会副主任、国家“973”项目首席科学家许仲梓在接受采访时表示,高质量发展的主要内容是实现经济发展的质量变革、效率变革和动力变革,科技创新是实现三种变革的主要依靠。质量变革要求转变发展方式、优化经济结构,效率变革和动力变革要求显著提升全要素生产率,将发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。实现这三种变革必须依靠科技创新。


全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰在向两会提交书面建议中表示,要构建系统性创新能力,强化我国产业链自主可控。 吉利控股集团董事长李书福也表示,坚持科技创新是我们参与全球竞争的核心。



undefined    重点二:完善科技创新体制机制


李克强总理指出,要完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上,力争投入强度高于“十三五”时期。


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有媒体评论,加快建设科技强国,要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深化科技体制改革,完善国家创新体系。 要用市场化机制激励企业加大研发投入。


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对于完善创新机制体制,各方企业代表也有着自己的看法和期待。


全国人大代表、方大集团董事长熊建明在两会期间围绕“科技创新”提出建议,鼓励企业家大胆创新创业。熊建明提到,建议修改《公司法》,允许科创型企业设置特殊股权结构,即创始股东可以设置特别表决权,在公司章程中约定表决权差异安排,在普通股份之外,设置拥有大于普通股份表决权数量的特别表决权股份。此外,符合有关上市规则的,公司股票可以上市交易。


全国人大代表、中国航天三江集团有限公司型号总设计师胡胜云建议,国家有关部门要设立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系,评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值,让科技人员潜心工作,大胆创新。


全国人大代表、海特集团董事长李飚在谈及对政府工作报告的总体感受时表示:“依靠创新推动实体经济高质量发展,提升科技创新能力,健全稳定支持基础研究的机制,大幅增加投入等。”



undefined    重点三:发展壮大战略性新兴产业


“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提出,要构筑产业体系新支柱。聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业,加快关键核心技术创新应用,增强要素保障能力,培育壮大产业发展新动能。


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规划纲要草案还提出,要深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,健全产业集群组织管理和专业化推进机制,建设创新和公共服务综合体,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。


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全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰提出建议,要利用重点行业与人工智能深度融合的契机,打通我国人工智能产业链关键环节,形成闭环并持续迭代优化,从而提升我国人工智能产业核心竞争力和竞争壁垒,实现完全自主可控,意义重大。



undefined    重点四:打造数字经济新优势


过去一年,在不断推动产业数字化、智能化改造的基础上,战略性新兴产业保持快速发展势头。因此,在第十四个五年规划当中,李克强提出,要加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。


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根据华为&牛津经济研究院发布的《数字溢出,衡量数字经济真正影响力》报告,在过去三十年中,数字技术投资每增加1美元,便可撬动GDP增加20美元;而1美元的非技术投资仅能推动GDP增加3美元,数字技术投资的平均回报是非数字技术投资的6.7倍。


随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术取得重大进展,新的人工智能应用场景不断被开发和挖掘。数字经济与传统产业深度融合,成为引领我国经济发展的强劲动力。





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